最高人民法院与住房城乡建设部建立“总对总”在线诉调对接机制 全面推进住房城乡建设领域民事纠纷多元解纷工作

为深入贯彻党的二十大关于健全共建共治共享的社会治理制度和党中央关于坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面的重大部署，全面推进住房城乡建设领域民事纠纷源头治理、多元化解工作，促进住房城乡建设领域纠纷预防在源头、化解在萌芽、解决在前端，更好满足人民群众对“安居”生活的美好期盼，日前，最高人民法院办公厅与住房城乡建设部办公厅联合印发《关于建立住房城乡建设领域民事纠纷“总对总”在线诉调对接机制的通知》（以下简称《通知》），对加强住房城乡建设领域民事纠纷源头治理工作，完善“总对总”在线多元解纷机制提出明确要求。

《通知》要求，要积极主动融入党领导下的诉源治理机制建设，建立健全住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调对接机制，充分发挥该机制在预防和化解住房城乡建设领域民事纠纷的独特优势作用，做深做实住房城乡建设领域诉源治理工作。

《通知》指出，最高人民法院依托人民法院调解平台、住房城乡建设部所辖各级部门的调解组织和调解员通过机构、人员入驻的方式，逐步畅通线上线下调解与诉讼对接渠道，共同为当事人提供委派委托调解、音视频调解、调解协议制作、诉调对接等全流程在线解纷服务。

《通知》规定了住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调对接机制具体工作内容，包括两部门职责分工、工作流程及调解组织建设等，并对音视频调解，调解组织和调解员的选任、管理、调解员培训和业务指导等工作提出具体要求。

《通知》强调，要坚持党对住房城乡建设领域民事纠纷调解工作的绝对领导。要加强沟通会商，推动各地建立工作协调和信息共享机制，完善调解队伍绩效评估激励体系，加强多元化解工作宣传引导，为住房城乡建设领域民事纠纷在线诉调对接工作的开展营造良好氛围。

目前，此项工作拟在广东、福建、山东、内蒙古等地开展试点。